脱贫攻坚 我们一直在路上
时间:2018-10-19          来源:         【字体:    】         【繁体版】

近日,我们集中学习了《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》(以下简称“指导意见”)。党的十八大以来,中央就把扶贫工作提高到了前所未有的高度,作为一名专职扶贫工作者,更是感受到了前所未有的动力和压力。“指导意见”凝聚了习近平总书记自十八届二中全会以来的扶贫思想,更是非常全面、非常具体的为脱贫攻坚提供了全面的工作纲领。接下来,我就结合工作实践,谈一谈我的学习心得。
我们做扶贫,首先要明确指导思想和总体要求,扶贫工作是一项复杂的社会命题,中央的要求也很多,从“扶贫攻坚”到“脱贫攻坚”和“乡村振兴”,从“三缺”、“救急难”到“开发式扶贫”与“保障性扶贫”,从“两不愁三保障”到“五个一批”,从“选派挂职干部”到“中央单位定点扶贫责任书”……千头万绪,繁复冗杂,明确的指导思想和总体要求,是定海神针,让我们这些扶贫工作者,不是忙于应对上级要求,而是能够主动作为,积极有为。因此结合“指导意见”,我又研读了《习近平扶贫论述摘编》及自2013年至今中央颁发的各项扶贫通知、要求。
2013年,中央提出了“两不愁三保障”的扶贫目标,这是针对消除绝对贫困,实现农村贫困人口全面脱贫而言。华润希望小镇建设中提出的环境改造、产业帮扶两大愿景,正是响应了中央的这一扶贫要求,确保了农村贫困人口不愁吃、不愁穿,教育有保障,医疗有保障,居住有保障。
2014年,中央将每年的10月17日定为全国“扶贫日”,并深入提出了精准扶贫的思想。2015年,“精准扶贫”的思想有了更明确和深入的阐释,“六个精准”成为扶贫施策的核心思想。2014年,华润完成了对海原县的定点扶贫工作五年规划,并全面铺开了对海原县的产业扶贫、公益扶贫、投资扶贫、人才扶贫工作,并于2015年初见成效。而华润在海原县以肉牛养殖为核心的产业扶贫工作,则全面响应了中央的“精准扶贫”号召。2015年中央的扶贫思路还有一个变化,党的十八届五中全会把“扶贫攻坚”改成了“脱贫攻坚”,这充分体现了我党兑现脱贫攻坚承诺的决心,也凸显了中央解决区域性贫困,确保贫困县全部摘帽的指引方向。从对贫困人口的帮扶,到解决区域性问题,斩断穷根,扶贫工作要上一个新台阶。
2016年,“精准脱贫”成了当年的热词。而华润在海原县的产业帮扶工作,帮助海原县打造一个全产业链的肉牛养殖产业的成果也逐步显现,海原县肉牛养殖的县域产业经济已经有了雏形。在希望小镇建设方面,产业帮扶则更注重发挥辐射带动作用,由小镇的产业助贫,到辐射带动周边地区产业发展,也上了一个新台阶。
2017年,党的十九大召开,习近平代表第十八届中央委员会向大会作了题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告,提出实施乡村振兴的国家战略。乡村振兴也成为了十九大后,党和国家全面部署的“七大战略”之一。我们也联合社科院企业社会责任研究中心进行了政策解读,并结合希望小镇的十年建设经验,编制了《华润集团乡村振兴白皮书》。这本书在业界广受好评,赢得了很多认可。但在我心里,始终有个一个困惑,“脱贫攻坚”和“乡村振兴”的关系是什么?本次“指导意见”的学习,解答了我的疑惑:“脱贫攻坚期内,贫困地区乡村振兴主要任务是脱贫攻坚。乡村振兴相关支持政策要优先向贫困地区倾斜,补齐基础设施和基本公共服务短板,以乡村振兴巩固脱贫成果”。果然是文末有彩蛋,“以乡村振兴巩固脱贫成果”,一句,瞬间让人心中澄明,有了分寸。
“指导意见”是对全党全社会参与脱贫攻坚的指引纲领,既为我们明确了脱贫攻坚的国家战略方向,也从总体要求、帮扶举措等具体方面为我们提出了明确指引。与“指导意见”相呼应,集团党委为我们下达的扶贫任务,方向明确,思路清晰,措施有效。然而我们作为扶贫工作者,在工作中,始终面临理性和感性两方面的思想冲击,一方面,我们在集团党委的领导下,为参与脱贫攻坚这样一项国家战略,为我们在脱贫攻坚中取得的成绩而充满着自豪感和荣誉感;另一方面,我们每天直面贫困落后地区的苦难,这种苦难既有物质的苦,也有精神的穷,这种残酷的现实又让人内心沉重、压抑。“指导意见”让我在压抑、沉重中看到了希望,如果全党全社会的力量,都来做脱贫攻坚这件事儿,从文化、经济、人才干部培养、资源生态抚育等多层面入手,从财政拨款、社会各界参与、专业对口支援等多角度投入,从工作执行成效考核、监督执纪问责双重监督推进,那我们的脱贫攻坚工作一定能够看到光明。我相信,有一天,我们将不再谈穷苦贫瘠,而是谈论着如何过上更美好的生活。
最后,我想说,作为一名工作了近十年的扶贫工作者,学习完“指导意见”,我最大的收获是,内心更加坚强、坚定!

 
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