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华润百色希望小镇切实推进土地流转与整理工作
发布时间:2010-08-11

74,集团朱金坤副总兼秘书长在希望小镇召开土地流转专项工作会议,希望小镇项目组和永乐乡书记、乡长参加了会议。朱总在会议上明确指出,以农民专业合作社为平台,切实推进土地流转与整理工作是希望小镇今年的重中之重,也是关系到希望小镇产业帮扶工作能否有所创新与突破的关键一步。考虑到土地流转与整理工作会牵涉到农民的根本利益,此次会议商量拟以育苗厂和农贸市场对面约100亩水田为示范点,在9月底前基本完成相关地块的农田地整理工作,整理后的示范田将由农民专业合作社统一种植高附加值小西红柿和瓜果新品种,通过适度规模化的高效种植来提高农田的单产收入。

会后,希望小镇项目组为落实会议要求,与永乐乡领导多次开会进行研究,并对有关农户进行调查摸底,确定了土地流转示范的基本原则和流转方式:

1、土地流转的范围和面积。此次示范流转的范围是洞郁屯第1213组农户分布在万家育苗厂和农贸市场对面的农耕地,面积约100亩左右(不含路、渠、埂占用面积),整理后的土地将田成块、路相连、渠相通、旱能灌、涝能排,基本可满足机械化耕作的要求。

2、土地流转的入股方式。项目组和乡政府将积极组织洞郁屯在示范区有水田的农户成立农民专业合作社土地流转分社,分社由农民专业合作社统一管理,自负盈亏,独立核算。参加流转分社的农户以土地入股为主,每股100元,每亩土地为28股(即每亩地以2800元折算入股),流转的土地第一轮流转期限为5年。土地整理的相关费用约为50万元,由华润慈善基金会以专项基金方式的方式无息借给土地流转分社,流转分社每年从当年的红利当中拿出一部分还款,还款期为5年。

3、入股时间和红利兑现时间。入股的时间从承包户签订流转入股合同的时间算起,以年度为核算周期兑现各农户的股金和分红。不论当年经营亏盈,合作社保证每年将入股股金兑现给入股农民,保证入社流转的农民每亩地每年有2800元的最低收入。

4、相关的优惠政策。流转期间土地分社按市场价优先雇请入社农户参与示范田的统一耕作。流转期内国家给予农户的粮食直接补贴、农资综合直补仍属原承包农户享有,给予规模经营的各项政策性补贴包括良种补贴属土地流转分社享有。

据此,项目组会同永乐乡已制定了详细的实施步骤,计划在9月初小西红柿下种期前全面完成土地整理工作:

1、729日—85日,完成土地整理的施工设计、资金预算。(由国土右江分局、永乐乡、华润百色希望小镇项目组负责)

2、81日—87日,核实公示面积,制作股金证、土地流转协议,公布土地平整的规划。对各农户地块、地类以及面积进行勾图、影像。(由永乐乡和国土右江分局负责)

3、88日—812日,召开群众土地流转大会,颁发股金证,签订土地流转协议。(由永乐乡、华润百色希望小镇项目组负责)

4、813日—92日,完成土地整理基建工作。(由华润百色希望小镇项目组、永乐乡负责)

待土地整理基建工作全面结束以后,项目组将会同华润万家、五丰行为示范田确定适销对路、附加值高的小西红柿新品和其他果菜新品,并聘请相关专家指导农户按照科学、生态的方式规模化地耕种,确保较大幅度地提高示范田单位产出价值,积极探索实施土地流转与整理的成熟做法和经验,为将来在小镇大范围全面实施土地整理与流转工作打下坚实的基础。

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